金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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