金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农(nóng)业，推武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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