北京市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(y为什么复兴号很少人买īng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术(shù)和(hé)产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，为什么复兴号很少人买对(duì)大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服(fú)务能为什么复兴号很少人买力，形成全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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