美国历史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的(de)债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩造(zào)成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行(x五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩íng)体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美(měi)国经(jīng)济团队(duì)的(de)预(yù)期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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