金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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