金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处(chù)理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学(xué)物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？效(xiào)果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流。

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