金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济96的因数有哪些数，72的因数有哪些社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(f96的因数有哪些数，72的因数有哪些áng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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