金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(2l是多少毫升 2l是多少升jū)间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办贷款等(děng)额(é)外(wài)服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房2l是多少毫升 2l是多少升源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合(hé)规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处分2l是多少毫升 2l是多少升(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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