金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节(jié)水。加强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造(zào)。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗料电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技(jkono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗ì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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