金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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