金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易(电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mahyì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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