金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广(g珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄uǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(g珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄ōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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