金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持(chí)资随性是什么意思，女人随性是什么意思本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(g随性是什么意思，女人随性是什么意思ōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联(lián)交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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