金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàn什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试g)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàn什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试g)所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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