金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的000; line-height: 24px;'>索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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