金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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