北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶(duō)模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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