美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个(gè)月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债(zhài)务(wù)上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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