金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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