文/解运亮(liàng)博士信达证券首席宏(hóng)观分(fēn)析师

　　核心观(guān)点

　　第一，纵观(guān)4月政(zhèng)治局(jú)会议通稿，一个整体(tǐ)印象是会议精神(shén)超出市(shì)场(chǎng)预(yù)期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时(shí)隔一(yī)年零(líng)四个月(yuè)之后，中央提出最新判断，“三重压力”得(dé)到(dào)缓解。

　　第(dì)三(sān)，会议冲淡(dàn)了市(shì)场对于稳(wěn)增长力度可(kě)能(néng)减弱(ruò)的(de)担(dān)忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢(huī)复和扩(kuò)大需求(qiú)是当前经济持续回(huí)升向(xiàng)好的关键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针对多(duō)方面工作都做了(le)积极部署，对社会各(gè)界的关切(qiè)都做了积极回应，半导体(tǐ)、新能源、人工智能(néng)、平台企业、消费、投资、一(yī)带一(yī)路等领(lǐng)域都(dōu)看(kàn)到(dào)了(le)利好。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和(hé)“平急两用(yòng)”公共基础设施(shī)建设(shè)，可(kě)能带(dài)来(lái)经济新的增长点，值得(dé)高度重视。

　　第(dì)七(qī)，所有这些变(biàn)化，背后都反映出(chū)整体经(jīng)济工作思(sī)路已经发生了大变(biàn)化。为市场主体做(zuò)好(hǎo)服务(wù)，以发展(zhǎn)经济为己任(rèn)，这可(kě)能是4月份(fèn)政治局会议向(xiàng)市场释放的深(shēn)刻信号。

　　风险因素：国内政策(cè)落地不及预期(qī)，国(guó)际政治局势演变超预期(qī)

　　正文(wén)

　　第一，纵观4月政(zhèng)治(zhì)局会议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议(yì)精神(shén)超出(chū)市场预期。每年(nián)4月份的政治(zhì)局会议，在经济工作领域，重要(yào)性(xìng)可(kě)能(néng)仅次(cì)于几个(gè)月前(qián)的中央经济(jì)工作会议。原因也简单(dān)，如(rú)果说中(zhōng)央(yāng)经济工作会议确(què)定了此后(hòu)一年的政策(cè)导向(xiàng)，那么4月(yuè)份会议就确定了未(wèi)来8个月(yuè)的(de)政(zhèng)策(cè)导向。今年4月的政治局会议，在方方面面都(dōu)体现出对(duì)经(jīng)济的呵护和支持，既(jì)好于往年同期，也超出(chū)市场(chǎng)预期。

　　第二，在(zài)“三(sān)重压力”提出时隔一年零(líng)四个月之后，中(zhōng)央(yāng)提(tí)出(chū)最新判断(duàn)，“三(sān)重压(yā)力”得到缓解。2021年12月中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会议提(tí)出，中国经(jīng)济面临需求(qiú)收缩(suō)、供给冲击、预期转弱(ruò)三重压力，整(zhěng)个(gè)2022年，三重压力徘徊(huái)不去(qù)。去年底(dǐ)疫情防控政策(cè)优化至今，中(zhōng)央指出“我国疫情防控取得重大决(jué)定性胜利(lì)”，“经济社(shè)会全面恢复常态化运行(xíng)”。今年一(yī)季度(dù)经(jīng)济(jì)增长(zhǎng)大幅好于预(yù)期，“五一”旅游出行远超2019年同期水平，都体现(xiàn)出经(jīng)济社会(huì)常态化运(yùn)行中(zhōng)的强大(dà)修(xiū)复动能。“三(sān)重压力”得到缓解，反映了疫(yì)后中国经济(jì)修复的巨大成效。

　　第(dì)三(sān)，会议冲淡了市场对于稳增长力度可能减弱(ruò)的担(dān)忧。4月会议对(duì)经(jīng)济面临(lín)问题(tí)的定性是“当前我国经济(jì)运(yùn)行好转(zhuǎn)主要(yào)是恢(huī)复性的，内生动力还不强，需求仍(réng)然不足，经济转型升级面临新(xīn)的阻力，推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)仍需要克服不少困(kùn)难(nán)挑战。” 问(wèn)题决定(dìng)对(duì)策(cè)，有什(shén)么样的问题，就有什么样的(de)对策。2019年4月，问题定性是“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长(zhǎng)力(lì)度都有(yǒu)回收。今年一季度经济增长超预(yù)期，市场又(yòu)出(chū)现了(le)对后续稳增长力(lì)度减(jiǎn)弱的担忧。但(dàn)从这次中央对问题的定性看(kàn)，经(jīng)济内(nèi)生动力(lì)仍需增强，需(xū)求仍需扩大，这就意味着稳增长力度可(kě)能不但(dàn)不会减(jiǎn)弱，还要有针(zhēn)对性地加大。这就冲淡了市场的(de)一大担忧。

　　第四(sì)，会议明确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经(jīng)济持续回升向好的关键所在(zài)”。会议提(tí)出“四个持续”，即“推动经济运行持续好转、内(nèi)生动力持续增(zēng)强、社(shè)会(huì)预期持(chí)续改(gǎi)善、风险隐患持(chí)续化(huà)解”。会议还(hái)提到一个词(cí)“乘(chéng)势而上(shàng)”，表明(míng)我们不会因为一(yī)季(jì)度经济的良(liáng)好开局(jú)而就此满足，而是继续努力(lì)，“乘势而上”。而(ér)要实(shí)现“四(sì)个持续”和“乘势(shì)而上”，具体(tǐ)抓手(shǒu)就是(shì)“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议针对(duì)多(duō)方面工作(zuò)都(dōu)做了积极(jí)部署，对社会各界的关切都做了积(jī)极回应(yīng)，半导体(tǐ)、新能源、人(rén)工智能、平(píng)台企(qǐ)业(yè)、消费、投(tóu)资、一(yī)带(dài)一路(lù)等领域(yù)都(dōu)看到了(le)利好(hǎo)。

　　——半(bàn)导体。会议提出(chū)“要夯实(shí)科技(jì)自立(lì)自强根(gēn)基，培育壮大新(xīn)动能”。

　　——新能源。会议提出“要巩固和扩大新能源汽(qì)车发(fā)展优势，加(jiā)快推进充电桩(zhuāng)、储能(néng)等(děng)设施建(jiàn)设(shè)和配(pèi)套电网改造(zào)”。这表明，对新能源产业的(de)扶持仍会继续，专门(mén)提到的充电桩(zhuāng)、储能、配套电网(wǎng)，都(dōu)是新(xīn)能源产业相对的短板，也有望是未来重点发力的方向。

　　——人(rén)工智能。会议提(tí)出(chū)“要重视通用人工智能发展，营造创新(xīn)生态(tài)，重(zhòng)视防范(fàn)风险(xiǎn)”。首提人工智能，市场(chǎng)热(rè)度较高的方向(xiàng)，中央高(gāo)度重视，行(xíng)稳方能致远。

　　——平台企业。会议提出“要推动(dòng)平(píng)台企业(yè)规范健康(kāng)发展(zhǎn)，鼓励头部平台(tái)企业探(tàn)索创新(xīn)”。对平台企(qǐ)业(yè)的(de)支持力度进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是“支持平台企业在引领发展(zhǎn)、创造(zào)就业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一步升级为(wèi)“鼓励头部(bù)平台企业探索(suǒ)创新”。

　　——消费(fèi)。会议提出“要多渠道增(zēng)加城乡(xiāng)居民收入，改善消费环(huán)境，促(cù)进文(wén)化(huà)旅游等服务消费(fèi)”。今年(nián)一(yī)季度社会消(xiāo)费品零售(shòu)累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是热度高，而中央精神是(shì)继续呵(hē)护和促进消费增长。

　　——民(mín)间投资。会议提出(chū)“要发挥好政府投资和政(zhèng)策激励的引导作用，有效带动激发(fā)民间投资(zī)”。今年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全(quán)部(bù)固定资产投资增(zēng)速(sù)4.5个(gè)百分点，民间投资仍是投资中的薄弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效(xiào)带动激发(fā)民(mín)间(jiān)投资”，未来(lái)可能(néng)会(huì)有相应(yīng)政策发(fā)力。

　　——一带(dài)一(yī)路。会议提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加(jiā)重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有条件的自贸试验(yàn)区和自由(yóu)贸易港对接国际高标(biāo)准经贸规则，开展改(gǎi)革开(kāi)放先行先试(shì)。” 从2013年(nián)9月29日中国（上海）自由贸易试验(yàn)区正式挂牌(pái)成立至(zhì)今(jīn)，全国已设立21个自贸试验(yàn)区及(jí)海南(nán)自由贸易港。在新一轮对外开(kāi)放先(xiān)行(xíng)先(xiān)试中，“一(yī)带一路”沿线国家(jiā)可能(néng)是(shì)开放和(hé)合作的(de)重(zhòng)点方向。

　　第(dì)六，会(huì)议专门提到，在超(chāo)大特(tè)大城市积(jī)极稳步推进(jìn)城中(zhōng)村改造(zào)和(hé)“平急(jí)两用(yòng)”公共基础设施建设，可能带来经济(jì)新(xīn)的增长点，值得高度重视。根(gēn)据《国务(wù)院关于(yú)调整城市规模划分标准的通(tōng)知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城(chéng)区(qū)常住人(rén)口500万以上(shàng)1000万以(yǐ)下的(de)城市为特(tè)大城市，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市(shì)。目前(qián)，超大城市包(bāo)括上海、北京、深(shēn)圳(zhèn)、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括武汉(hàn)、东莞、西(xī)安、杭(háng)州、佛(fú)山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急两(liǎng)用”设施(shī)指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功(gōng)能，遇重大(dà)公共(gòng)突发事件时可(kě)立即转换为应(yīng)急场所的设(shè)施(shī)，能够有效(xiào)补齐大城市应急能(néng)力建设短板，同(tóng)时(shí)提升大城(chéng)市山区(qū)旅游(yóu)居住(zhù)品质，助力(lì)大城市周边乡村振兴发(fā)展，更好统筹大城市发展(zhǎn)和安全。“平(píng)急(jí)两用”设(shè)施(shī)建设(shè)，涉及(jí)建(jiàn)设改造一批“平急(jí)两用”的民宿和酒(jiǔ)店、储备一批单(dān)体(tǐ)大型方舱医院、升级一批应急医疗服务点(diǎn)等(děng)。21个超大特大(dà)城市的城中村改(gǎi)造和“平(píng)急两用”设施建设，不(bù)仅对房地产投(tóu)资，乃至(zhì)对整体固定资产投资，都有望(wàng)带(dài)来新的增长点(diǎn)。

　　第七，所有这些(xiē)变化(huà)，背后都(dōu)反映出整体经济工(gōng)作思(sī)路已经发(fā)生(shēng)了大变化。过去几(jǐ)年很(hěn)多政策，如疫情(qíng)防控、房地产调(diào)控(kòng)、打击(jī)资(zī)本无序扩张(zhāng)、治理教培互联网等(děng)，初衷(zhōng)是好的，也取得了(le)重大成效，但客(kè)观(guān)上也一定程度上影响(xiǎng)了市场的预期(qī)。此前(qián)，中央已经明确表示，要(yào)慎重出(chū)台收缩性(xìng)政策，从这次4月份会议看(kàn)，这个要求已经落(luò)到了(le)实处，没有收(shōu)缩性政策，各项政策都是呵护和(hé)支持(chí)经济的。近期，淄(zī)博烧烤火出圈，淄(zī)博市政府(fǔ)受到了(le)全国人民的大力点赞，大家都看到(dào)了(le)淄(zī)博市政(zhèng)府在搞(gǎo)好营商环境、促进(jìn)经(jīng)济(jì)增长上的努(nǔ)力(lì)。而从4月(yuè)份政治局(jú)会议看，淄博市(shì)政府可能只是一个(gè)缩(suō)影(yǐng)，整体经(jīng)济工(gōng)作思路(lù)都(dōu)在发(fā)生大变化(huà)，为市场主体做好服(fú)务(wù)，以发展经济为己任，这可(kě)能是(shì)4月份政治局(jú)会议向(xiàng)市场释放的深刻(kè)信号。

　　逐句解读

　　中共中央(yāng)政(zhèng)治局4月28日召开(kāi)会议(yì)，分(fēn)析研究当前经济形(xíng)势和经济工作。中共(gòng)中(zhōng)央总书记习近(jìn)平主持会议。（每(měi)年(nián)4月份的(de)政治局(jú)会议，在经(jīng)济工(gōng)作领域(yù)，重要性可能仅次于(yú)几个月前的中央经济工作会议。原因也简单，如果说中央(yāng)经济工(gōng)作会议确定了(le)此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了未来8个月的政策导向(xiàng)。）

　　会(huì)议认为，今年以来，在以习近平同志为(wèi)核心(xīn)的党中央坚(jiān)强领导下，各(gè)地区各(gè)部门(mén)更好(hǎo)统筹国内国际两(liǎng)个大局，更(gèng)好统筹疫情防控(kòng)和经(jīng)济社会发展，更好统(tǒng)筹发展(zhǎn)和安(ān)全，我国疫情防控取得重(zhòng)大决定性胜利（全国(guó)政协(xié)委员、中国疾病预防控制(zhì)中心流(liú)行病(bìng)学首席专(zhuān)家吴尊友日(rì)前表示，新(xīn)冠病(bìng)毒在未(wèi)来出现地方(fāng)性流(liú)行或者散发可能性比较大(dà)，再出现(xiàn)较大规模流行的可能性较小。），经济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行(xíng)，已经远超2019年同期水平，体现出经济社会常(cháng)态(tài)化(huà)运行中的巨(jù)大消费动能），宏观政策靠前协(xié)同(tóng)发力，需(xū)求收缩、供给冲击(jī)、预期转弱三(sān)重压(yā)力得到缓解，经济增长好于预(yù)期(qī)，市场需求逐步恢(huī)复，经济发展呈现(xiàn)回升向(xiàng)好(hǎo)态势(shì)，经济运行实现良好开(kāi)局。（“三重(zhòng)压(yā)力”首次提出，是在2021年12月中央经济(jì)工作会议上。时隔(gé)一年(nián)零四个月之后(hòu)，疫情(qíng)影响(xiǎng)逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指(zhǐ)出，当前我国经(jīng)济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转(zhuǎn)型(xíng)升级面(miàn)临新的阻力(lì)，推动高质量发展(zhǎn)仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当前经济中(zhōng)面临的问(wèn)题的(de)定性(xìng)，问题决定对策，有什么样的问(wèn)题(tí)，就有什么样的对策(cè)，对问题的(de)定性非常重要。2019年4月，问(wèn)题定(dìng)性是(shì)“更多是结构性、体制性的(de)”；2021年(nián)4月，问题定性是“稳增(zēng)长压(yā)力较小的窗(chuāng)口(kǒu)期”。这两次会议之后(hòu)，稳(wěn)增长(zhǎng)力度(dù)都有回收(shōu)。今年一(yī)季(jì)度(dù)经济增长超预期(qī)，市(shì)场又出现(xiàn)了对后续稳增长力度(dù)减弱的(de)担忧。但(dàn)从这次中央对问题(tí)的定性看(kàn)，经济(jì)内生(shēn二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥g)动力仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力度不但(dàn)不会(huì)减弱(ruò)，还(hái)要(yào)有针(zhēn)对性地加大。这就冲淡了(le)市场的(de)一(yī)大担忧。）

　　会(huì)议强调，要深入开展学习(xí)贯彻习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想主题教育(yù)，认(rèn)真落实中央(yāng)经济工(gōng)作会议精(jīng)神，坚持稳中求进(jìn)工作(zuò)总基(jī)调，完整、准确、全面贯(guàn)彻新(xīn)发展(zhǎn)理念，加快构建新(xīn)发展格局，全(quán)面深化改革开放，把发挥政(zhèng)策效力和激(jī)发经(jīng)营主体活力(lì)结(jié)合起来，形成推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展的强(qiáng)大(dà)动力，统筹推动经济运行持续好转(zhuǎn)、内生动力持续增强、社会预期持续改善(shàn)、风险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实现有赖(lài)于稳(wěn)增(zēng)长政策(cè)持续发力(lì)），乘势而(ér)上（这个(gè)词(cí)表明我们不(bù)会因为一季度(dù)经济(jì)的良好开局而就此满足，而(ér)是继续(xù)努力，“乘势而上”。），推动经济实现质的有效提(tí)升(shēng)和量的合理(lǐ)增长。

　　会议(yì)指(zhǐ)出，要(yào)加快建设(shè)以(yǐ)实体经济为支撑的(de)现代化(huà)产业体系，既要逆势而上，在(zài)短(duǎn)板领域加(jiā)快突破，也要顺势而为，在(zài)优(yōu)势领域做大做强(qiáng)。要夯(hāng)实(shí)科技(jì)自立自强根基，培育(yù)壮大新(xīn)动能（或利好半导体）。要巩固和扩大(dà)新能(néng)源汽车发展优势，加快推进充电桩(zhuāng)、储能等设(shè)施建(jiàn)设和配(pèi)套电网改造（对新能源(yuán)产业的扶持仍(réng)会继续，专门提到(dào)的充电桩、储能、配套电网，都是新能源(yuán)产业相对的短(duǎn)板，也是未来(lái)重点发力的(de)方向(xiàng)）。要重(zhòng)视通用人工(gōng)智能发展，营(yíng)造创新生态，重视防范风(fēng)险（首提人工(gōng)智能，市场(chǎng)热度极高的方向(xiàng)，中央高度重视(shì)，行稳方能致远）。

　　会(huì)议强调，恢复和扩大需求是(shì)当前经济持续(xù)回升(shēng)向好(hǎo)的关键所在。积极的(de)财政政策要加(jiā)力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的(de)合(hé)力。要多渠(qú)道增加城乡(xiāng)居民(mín)收入，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务(wù)消费（今(jīn)年一季度社会消费品零(líng)售(shòu)累计(jì)增长(zhǎng)5.8％，好(hǎo)于市场(chǎng)预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热度(dù)高，而中央精神是继续(xù)呵护和促进消费增长）。要(yào)发挥好政府投资(zī)和(hé)政策(cè)激励的引导作用，有效带(dài)动激(jī)发民间(jiān)投(tóu)资（今年一(yī)季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于(yú)全部(bù)固定资产投(tóu)资增速4.5个百分点，民间投资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会议专门提出“有(yǒu)效带(dài)动激发(fā)民间(jiān)投资”，未(wèi)来可能会有相(xiāng)应政(zhèng)策发力）。

　　会(huì)议指出，要(yào)坚持“两个毫不动(dòng)摇(yáo)”，破(pò)除(chú)影响各类所有制企业公(gōng)平(píng)竞争、共同发展的法律法规(guī)障碍和隐性壁垒，持续(xù)提振经营主体信心，帮助企业恢复元气（“两个毫不(bù)动摇”，即“毫不动摇巩固和(hé)发展(zhǎn)公有制经济(jì)，毫不动摇(yáo)鼓(gǔ)励、支持和(hé)引导(dǎo)非公有制经(jīng)济(jì)发(fā)展(zhǎn)”。重申“两个(gè)毫不(bù)动摇”，有(yǒu)助于(yú)进一步解决民(mín)营(yíng)企(qǐ)业(yè)信(xìn)心(xīn)和元气不(bù)足问题(tí)）。各(gè)类企(qǐ)业(yè)都要依法合规(guī)经营。要下决(jué)心从根本(běn)上解决企(qǐ)业账款拖欠问题(tí)。要(yào)推(tuī)动平(píng)台企业规(guī)范健(jiàn)康发展，鼓(gǔ)励头部平台(tái)企业探索(suǒ)创新。（对(duì)平台企业的支持力度进一步加大(dà)，去年12月(yuè)中央经济工作会议提的是“支持(chí)平台企(qǐ)业在引(yǐn)领发展、创造就业、国际竞(jìng)争中(zhōng)大(dà)显(xiǎn)身手”，这次进一步升级为(wèi)“鼓(gǔ)励头(tóu)部(bù)平(píng)台企(qǐ)业探索创新”。）

　　会议强调，要全面深化改(gǎi)革(gé)、扩(kuò)大高水平对外开(kāi)放。认真落实党和国家机(jī)构改革方案，推(tuī)进国(guó)家治理体(tǐ)系和治理能力现(xiàn)代(dài)化。要把吸引(yǐn)外商(shāng)投资(zī)放在更加重(zhòng)要的位置，稳住外贸外(wài)资(zī)基本盘。要支持(chí)有条件的自贸试验区(qū)和自由贸易港(gǎng)对接(jiē)国际高(gāo)标准经贸规(guī)则，开展改革开放先(xiān)行先试。（从2013年9月29日中(zhōng)国(guó)（上海）自由贸(mào)易试验(yàn)区正式挂牌成立至(zhì)今，全国已设(shè)立21个自贸试(shì)验区及海南自由(yóu)贸易港(gǎng)。在新一轮对(duì)外开(kāi)放先行先试中，“一带一路”沿(yán)线国家(jiā)可(kě)能(néng)是开放(fàng)和合作的重点方向。）

　　会(huì)议指(zhǐ)出，要有(yǒu)效防(fáng)范化解(jiě)重点领域风险(xiǎn)，统筹做好中小银行、保(bǎo)险和(hé)信托机构改革化(huà)险工作。要(yào)坚持房子(zi)是(shì)用(yòng)来(lái)住的(de)、不是用来炒的定位，因城(chéng)施策，支持刚性和改善性住房需(xū)求(qiú)，做(zuò)好保交楼(lóu)、保(bǎo)民生(shēng)、保稳定工作(zuò)，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)平(píng)稳健(jiàn)康发展，推(tuī)动建立房地(dì)产业发展(zhǎn)新模式。在超大特大城市(shì)（《国务院关于调整城市规(guī)模(mó)划分(fēn)标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为(wèi)特(tè)大(dà)城市，城区常住人口1000万(wàn)以上的城市为超(chāo)大城市。目前，超大(dà)城市(shì)包括上海(hǎi)、北京、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城市包括(kuò)武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大(dà)连14城。）积极稳步推进(jìn)城中村(cūn)改(gǎi)造（7个超大城市和(hé)14个特(tè)大城市的城中村(cūn)改(gǎi)造，可(kě)能会(huì)给房地产带来新的增长二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥(zhǎng)点，有(yǒu)利于房地产市(shì)场(chǎng)实现平(píng)稳(wěn)健(jiàn)康发展）和“平急两(liǎng)用”公共基(jī)础设(shè)施建设（“平急(jí)两(liǎng)用”设施指平(píng)时用(yòng)作旅(lǚ)游、康养等(děng)功能，遇(yù)重大公(gōng)共突(tū)发事件时可立即转(zhuǎn)换为应(yīng)急(jí)场所(suǒ)的(de)设施，能够(gòu)有效补齐大城(chéng)市应急能力(lì)建设短(duǎn)板，同(tóng)时提升(shēng)大城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴发展，更(gèng)好统筹大城市发展(zhǎn)和安全。建设改(gǎi)造(zào)一批“平急两用”的民宿(sù)和(hé)酒店、储(chǔ)备一批(pī)单体(tǐ)大型方舱医院、升级一批应急医疗服务点，将对投资(zī)带来新的增长点。）。规(guī)划建(jiàn)设(shè)保障性住房。要(yào)加强地(dì)方政府债务管理，严控新(xīn)增隐(yǐn)性债(zhài)务。要(yào)继续抓(zhuā)好新冠疫情防控工作。

　　会议强调(diào)，要切实保(bǎo)障和改善民生(shēng)，强化就(jiù)业优先导(dǎo)向，扩大高校毕业生就业(yè)渠道，稳定(dìng)农民(mín)工等重点群(qún)体就业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业(yè)率(lǜ)高达19.6％，降低青年(nián)失业率已成为当(dāng)前就业工(gōng)作的重点。日前国办发布《关(guān)于优(yōu)化(huà)调整稳就业政策(cè)措(cuò)施全力促(cù)发展惠民生的通(tōng)知》（国(guó)办(bàn)发〔2023〕11号），提出支(zhī)持国有企业扩大招聘规模，2023年(nián)可给予(yǔ)一次性增人增(zēng)资，核增部分据实计(jì)入工资总额并(bìng)作为下一年度工资总额预算(suàn)基数。我们预计后续青年失业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时(shí)时放心不下”的(de)责任(rèn)感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电力供(gōng)应(yīng)保障。要巩固拓展脱贫(pín)攻坚(jiān)成果，抓好粮食生(shēng)产和重要农产品供应(yīng)保障，全面推进乡村振兴。要加(jiā)强生(shēng)态环境系(xì)统治理。各级领导干部要带头大兴(xīng)调(diào)查(chá)研究，奔着问题(tí)去(qù)，切实帮助(zhù)企业和(hé)基层解(jiě)决困难(nán)。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项(xiàng)”的表述以(yǐ)往经常出现，但这次(cì)没有出现(xiàn)，可见这次会议(yì)是专门(mén)聚焦(jiāo)经济工作的(de)一次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内(nèi)政策落地不及(jí)预(yù)期(qī)，国际政(zhèng)治局(jú)势演变超预(yù)期

　　本(běn)文源自报告：《整体经济工(gōng)作(zuò)思(sī)路(lù)已经发生大变化——逐句解读4月政治局(jú)会(huì)议通(tōng)稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布(bù)报告机构(gòu)：信(xìn)达证券研(yán)究开发中(zhōng)心(xīn)

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥