金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tō更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思ng)过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机(j更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思ī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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