金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一文章真实身高，文章个人资料简介(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tī文章真实身高，文章个人资料简介ng)（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率文章真实身高，文章个人资料简介越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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