金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全(quán)和(hé)技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节小黄人名字分别叫什么(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建小黄人名字分别叫什么设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清小黄人名字分别叫什么洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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