北(běi)京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务(wù)工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型方差分析英文缩写，方差分析英文翻译，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约化、规模方差分析英文缩写，方差分析英文翻译化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的(de)服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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