金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园德国有多大面积，德国相当于中国哪个省区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(德国有多大面积，德国相当于中国哪个省qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(t德国有多大面积，德国相当于中国哪个省ōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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