北京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和(hé)产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务大模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提(tí)升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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