北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数(shù)据(jù)服务方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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