金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗)息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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