北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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