金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司学生党如何自W，如何自我安抚(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协学生党如何自W，如何自我安抚同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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