刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权(quán)登记工作(zuò)会(huì)议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着(zhe)经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到(dào)农村宅基地，从不动产到自(zì)然(rán)资源，覆盖所有(yǒu)国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物(wù)权的(de)不(bù)动产统一登(dēng)记制度全面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民(mín)法典为统领，以《不(bù)动(dòng)产登记暂行条例(lì)》为核心，以实施细则、操作(zuò)规(guī)范、地方性法规等(děng)为配套支撑的(de)不动产统一登记(jì)制度体系基本成型(xíng)。

　　全(quán)国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会(huì)议上了解(jiě)到，今年是(shì)不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记改革(gé)实(shí)施十周年(nián)。十年来(lái)，全国(guó)累计(jì)颁(bān)发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)和(hé)实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省(shěng)、市(shì)、县四级(jí)联通(tōng)的(de)不动产登(dēng)记(jì)信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记(jì)数据库覆(fù)盖全国、实时(shí)更新(xīn)，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部(bù)表示，目(mù)前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和企(qǐ)业(yè)提供(gōng)各类登(dēng)记服务，累计颁发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份。此外(wài)，2000多(duō)个市(shì)县同步(bù)颁发电子(zi)证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然(rán)资源部自然资源确(què)权登记局局长田文(wén)彪(biāo)表示，（各地）不动产登记(jì)服务(wù)能力和水平(píng)稳步提(tí)升，实现从“多地、多门(mén)、多(duō)次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个(gè)工作(zuò)日(rì)内办(bàn)结。

　　各级自然资源主管部(bù)门(mén)还积(jī)极推动历史遗留(liú)问(wèn)题(tí)导致的(de)不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问(wèn)题(tí)，惠(huì)及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建立人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么不动产统(tǒng)一登记机构(gòu)，提出将分散在多个部门的不(bù)动产登记职责整合，实现(xiàn)登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革(gé)任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改(gǎi)革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动(dòng)产统一(yī)登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不动产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动产权利人的合法财产权；其次(cì)，整合散(sàn)乱在各(gè)职(zhí)能部门之间的不动产碎(suì)片信息，摸清人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供(gōng)基础数(shù)据(jù)，提高政府治理(lǐ)效率和(hé)水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在(zài)于为现代国(guó)家公(gōng)共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现代功能(néng)是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等(děng)，也包括市(shì)场和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品供给(gěi)的有效(xiào)性，不(bù)能靠专断式(shì)的、非专(zhuān)业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样(yàng)会浪费公(gōng)共资(zī)源，而(ér)是需(xū)要通过(guò)摸清底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应的信(xìn)息系统(tǒng)，以此来进行翔实的核(hé)算和统(tǒng)计，为公(gōng)共产(chǎn)品供给(gěi)提(tí)供科学的依(yī)据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有(yǒu)不动产就意味(wèi)着在某一区域居(jū)住(zhù)和生活，就(jiù)产生(shēng)了对(duì)该区(qū)域(yù)公(gōng)共服务的(de)需(xū)求。某一区域不动产状况的基(jī)本情况就(jiù)是(shì)公共产品供给的依据(jù)，如拥有(yǒu)不动产产权的居(jū)民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求也(yě)就越多；不(bù)动产价值(zhí)较(jiào)高的(de)地方，对公共产品需求的质量也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产(chǎn)（集(jí)体产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等(děng)）对公共产品需求也(yě)有差异(yì)。

　　不动产(chǎn)统(tǒng)一登记是(shì)建立和实施不动产(chǎn)税制(zhì)的前(qián)提和基础(chǔ)，也是(shì)落实(shí)《物权(quán)法》“物权(quán)法定、公示(shì)公(gōng)信”原(yuán)则的唯(wéi)一途(tú)径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产拥有者对于不动产事(shì)实上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是(shì)城市的商品住(zhù)宅），也(yě)就具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求的免税(shuì)面(miàn)积(jī)外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其他不动产，将一(yī)律进入征税范(fàn)畴，并根(gēn)据不动产的(de)基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形(xíng)式(shì)等），评估房屋的市场价(jià)值，按章征税。

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