金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗确保新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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