金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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