金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能(nén3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米g)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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