北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提(良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物tí)升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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