美国(guó)历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个(gè)原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能(néngwrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语write的过去分词怎么用，write的过去分词英语pan>)提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可(kě)能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着write的过去分词怎么用，write的过去分词英语更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来(lái)。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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