金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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