北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学，遴选各个环(huán)节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提(tí)供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易平台(tái)和数(shù)据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(hu西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学à)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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