金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备(美女脱了个精光露出奶囗和尿囗bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎ美女脱了个精光露出奶囗和尿囗n)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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