昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护投资者(zhě)合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期(qī)货(huò)市场安全平稳(wěn)运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机(jī)构提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，为行业(yè)提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设施运维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统安全(quán)稳定运行发挥了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发展，主机交易(yì)托管资源分(fēn)配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时(shí)延不(bù)尽一(yī)致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动，促进证券期货市场的(de)平稳(wěn人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟)健康发展，证监会(huì)起草(cǎo)《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》起草(cǎo)思路有三(sān)。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活动的具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货(huò)经营机构(gòu)两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的监管要(yào)求，并要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资源的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货(huò)交易所和(hé)证(zhèng)券期货经营机构(gòu)从事主机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动的各个(gè)环节，同(tóng)时(shí)也充(chōng)分注重有关规定落地过程中的(de)可操作性，切实提升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行(xíng)业(yè)主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则(zé)明确立(lì)法宗(zōng)旨、适用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的(de)基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)的机房机柜(guì)、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源的信息系统可以连接证券期货交易所(suǒ)交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了(le)证(zhèng)券期货(huò)交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务有关(guān)要求(qiú)。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证券(quàn)期货交易所实施专区管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低(dī)于《证(zhèng)券期货业(yè)信息系统(tǒng)托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证券期货交易(yì)所提供(gōng)有关服务的公平(píng)合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证券期货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)主机交易托管服务(wù)的(de)，应当将主机交易(yì)托(tuō)管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机交易(yì)托管资源实(shí)施专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相(xiāng)关专区到核(hé)心交易(yì)系统通信(xìn)前端的通信时延(yán)保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货(huò)经营机构(gòu)要求(qiú)。明(míng)确了证券期(qī)货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求(qiú)。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面(miàn)，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易托管资源的一般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力(lì)评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营(yíng)机构能够保障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行。明确证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资(zī)源(yuán)部署客户提供(gōng)的(de)软件或(huò)硬件设(shè)施（以下(xià)简称(chēng)证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)部署客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客(kè)户(hù)需求等方面充(chōng)分(fēn)评估，审慎(shèn)选择(zé)服务客户，确保(bǎo)自身能力(lì)可(kě)以保障客户软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息系统、客户与经营机(jī)构的信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明确(què)证券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所的监管报(bào)告义(yì)务(wù)，规(guī)定中国(guó)证监会及(jí)其派出(chū)机(jī)构(gòu)结合法(fǎ)定职责，对(duì)证券期货交易所及证券期货经营机人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非(fēi)现场检查，并(bìng)规(guī)定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易所违反(fǎn)本规定，或(huò)者在监(jiān)管工作(zuò)中不(bù)履行(xíng)职责，或者不(bù)履(lǚ)行本(běn)规定有关(guān)报告义务的(de)，中国(guó)证监会(huì)可以(yǐ)对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出(chū)具(jù)警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)，对有(yǒu)关(guān)高级管理(lǐ)人(rén)员给(gěi)予警告、记过、诫勉人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处分(fēn)，并责令(lìng)证券(quàn)期货(huò)交易所对(duì)其他(tā)责任人给(gěi)予纪律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及其派(pài)出(chū)机构可以依照(zhào)《证券期(qī)货业(yè)网络和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关(guān)机构和(hé)人员(yuán)采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘(liú)逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前(qián)正(zhèng)在接受中央(yāng)纪(jì)委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监(jiān)委监察(chá)调查。

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