北京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进(jìn)程，以Ch偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗iplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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