美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上(shàng)限的(de)重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会(huì)未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义(yì)务而(ér)举债的(de)最(zuì)高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达(dá特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比)拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和(hé特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而(ér)言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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