美国历(lì)史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历(lì)史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信(xì非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么n)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业(yè)和消费(fèi)者信(xìn)心造成(chéng)严重损(sǔ非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么n)害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新(xīn)报告(gào)显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题(tí)举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么(zhài)务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的(de)美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联(lián)储下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月(yuè)上半月达(dá)到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日(rì)市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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