美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联(liá平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思n)邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为(wèi)联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思”，并表示(shì)如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价(jià)美(mě平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思i)联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加(jiā)息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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