金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服务(wù)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(l描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句iàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句#ff0000; line-height: 24px;'>描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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