昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管理规(guī)定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动学生党如何自W，如何自我安抚rong>

　　为规范证券期(qī)货市场主机交易托管活动(dòng)，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草了(le)《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为行业提(tí)供信息(xī)科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时延不尽一致(zhì)、安全保障能力(lì)有(yǒu)待(dài)提升(shēng)等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动(dòng)，促(cù)进证券(quàn)期(qī)货市场的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草(cǎo)思路有(yǒu)三。一是(shì)全(quán)面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定(dìng)》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)分为证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所和证券期(qī)货经营机构两(liǎng)部分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照(zhào)执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行(xíng)是(shì)从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管理要求，明确(què)了(le)证券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批机(jī)制，从安(ān)全的角度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三(sān)是(shì)促进服务(wù)公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易(yì)所和(hé)证券期货经(jīng)营机(jī)构从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的各个环(huán)节(jié)，同(tóng)时也充分注重有关规定落地过(guò)程中(zhōng)的可操作性，切实(shí)提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期货行业主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用(yòng)范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)基本(běn)原则(zé)以及监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易托(tuō)管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信息系统可以(yǐ)连(lián)接(jiē)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务有关要求。主要包括：要(yào)求证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易时(shí)延(yán)，建设运维要(yào)求不得低(dī)于(yú)《证券期货业(yè)信息系统(tǒng)托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收费要(yào)求、服(fú)务退出(chū)与资源再分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证券期(qī)货(huò)交易所需建立健全监控(kòng)指标及应急(jí)处(chù)置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期(qī)货交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主(zhǔ)机(jī)托管资源进行区(qū)分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管理，并确(què)保相(xiāng)关专(zhuān)区到(dào)核心交易系统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再(zài)次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期货经营机构要求。明确了证券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托管资源有关(guān)要求。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源的一般要(yào)求(qiú)作出规定。从能力(lì)评估(gū)、治(zhì)理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设施的安全运行。明(míng)确证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)对证(zhèng)券期货交学生党如何自W，如何自我安抚(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源部署客户提(tí)供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下(xià)简称证券期货经营(yíng)机(jī)构部(bù)署客户设施）的(de)，应当(dāng)从人(rén)员保障、资金(jīn)投入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能力(lì)可以保障客户(hù)软件或硬件(jiàn)设(shè)施的安全(quán)运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户(hù)与(yǔ)经(jīng)营机(jī)构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定中国(guó)证监会及(jí)其派出机构结合法定(dìng)职责，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所及证券期货经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检查，并规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交(jiāo)易所违(wéi)反本规定，或者在监管工作(zuò)中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分(fēn)，并责令证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)对其他责任人给予(yǔ)纪(jì)律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反(fǎn)本(běn)规定，中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机构可以依(yī)照《证券期货业(yè)网络和信息安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对有关机(jī)构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调查(chá)

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙学生党如何自W，如何自我安抚(zhè)江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省(shěng)台州市监委监察(chá)调查(chá)。