金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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