金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制(z夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022hì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)进口贴息政策(c夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022è)精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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