金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàn水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样g)整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样)透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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