美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收入(rù)低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的(de)为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下(xià)个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键的(de)债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限，但是辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债(zhài)务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可(kě)能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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